1. 长春供热的现状
长春市是一个典型的寒冷地区,冬季持续时间长,气温低,供热是市民最为关心的问题之一。长春市供热采用的是集中供热方式,主要由市政府投资建设,由市政府出资代表所有用户向供热企业支付统一热价,供热企业按照市场化运作进行管网维护、热源建设及热量供应。
目前,长春市供热企业主要分为三个:长春热力集团有限责任公司、吉林省第二供热有限责任公司和长春新兴供热有限公司。三家供热企业在长春市内拥有众多换热站、管道网与集中供热小区,共计供应用户数逾500万人口。
2. 长春供热问题
尽管供热企业在建设和维护过程中付出了艰辛努力,但供热问题依然十分突出。首先,供热企业的投入有限,导致热力供应不稳定、质量不高,存在有零星的漏水、热量不足、无热不供等现象。
其次,供热企业的收益模式与物价局的统一价相矛盾,由于人力成本一直在上升,供热企业利润率下降,导致资本实力不足,长期内难以承担高昂的、恶劣的维护成本。
再者,经过多年发展,供热全部以热网结构为主,厂房在市区大量消失,如今大量新建小区需要借助社区供热。社区供热既要承担全勤运营的必要性,又要解决通过一定的手段,减少热量计费的现实性问题,充分借助能源系统的优势,有助于更好地服务于公民。
3. 长春供热的服务走向
针对长春供热现状中存在的问题,必须解开企业发展的束缚,充分依赖市场化运营价值优化,提高企业的自主创新能力,以最优化方案推动企业的发展。针对社区供热的问题,应建立更加稳定、安全、高效的社区供热体系,改进管理方法,提供更加规范统一的服务,提高设备和技术的维护水平,减少热量计费存在的不公平问题。
同时,长春市应加强政府职责和市场调节,提高公共基础设施和供给水平,加快城市现代化建设,进一步优化供热服务环境。要实现左右逢源、双赢对外开放格局,对外招商、对外贸易、对外合作并进,推动城市整体经济水平上升。
4. 长春供热的市场化竞争
在长春市供热市场化竞争的背景下,可以提出如下几点建议:首先,供热市场应该拥有多元竞争体系,避免既得利益集团过度主导供热行业,引进新兴企业,丰富供热服务的市场化竞争格局;其次,优化供热的技术选择、改进技术、服务品质,提升企业服务水平和用户体验。
在发展供热产业的同时,参与者应该更多地考虑环境问题和能源消耗,结合现有的供热模式和发展趋势,推动节能减排,保护环境。中小企业、民间组织应该加强在长春供热市场的规范化建设,推动企业开拓市场、引进新技术、建立品牌体系,实现长远发展。
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